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“增綠”促“增效” 生態(tài)優(yōu)勢變發(fā)展動能

中國環(huán)境報發(fā)布時間:2021-05-19 10:10:22  作者:劉莉婭

  “近兩年來,長江黃石段及主要入江支流水質穩(wěn)定在Ⅱ類,與Ⅲ類的考核目標相比提升了一個類別。”湖北省黃石市生態(tài)環(huán)境局黨組書記張紅珍用數據講出了黃石這座依江而生的工業(yè)城市,在綠色發(fā)展道路上付出的艱辛努力。

  全市環(huán)境空氣優(yōu)良率近90%,長江黃石段及主要入江支流水質穩(wěn)定在Ⅱ類,地塊安全利用率達100%,全市建檔立卡登記漁民736人全部退捕……近年來,黃石市的藍天越來越多、江河越來越清、生態(tài)越來越好。

  治污攻堅,生態(tài)環(huán)境明顯提升

  天空湛藍,西塞山腳下,3個巨型藍色建筑物橫臥。西塞山電廠投資6700萬元建封閉式煤場,讓煤炭“住”進房子里,一步到位控制揚塵,電廠也成為全省第一家實行煤場全封閉的燃煤發(fā)電廠。

  大冶湖畔,太子豆腐成為當地富民興農的產業(yè)。然而豆腐加工過程中產生的大量廢水如何處理,曾讓當地居民很頭疼。如今污水管網接通了,廢水排入污水處理廠集中處理,當地居民增了收、環(huán)境增了綠。

  新冶鋼東鋼廠區(qū),昔日機器轟鳴的場景已消逝,如火如荼的土壤修復項目正有序推進,項目總修復土方量近14萬立方米,主要對土壤中殘留的重金屬、苯、咔唑、多環(huán)芳烴等開展治理,確保地塊安全利用……

  張紅珍介紹:“‘十三五’以來,黃石市生態(tài)環(huán)境局統籌推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全市生態(tài)環(huán)境質量得到持續(xù)改善,圓滿完成目標任務。”

  圍繞精準治氣、系統治水、效能治土,黃石市交出一份亮眼成績單:2016年-2019年城市空氣質量優(yōu)良天數比率分別為73.0%、75.5%、76.5%、78.4%,2020年,全市環(huán)境空氣優(yōu)良率為89.9%。

  自2016年底以來,黃石市納入國家和省水污染防治考核的省控跨界斷面,以及飲用水水源地都實現Ⅲ類及以上水質達標,達標率為100%。近兩年來,長江黃石段及主要入江支流水質穩(wěn)定在Ⅱ類,在全省省控跨界斷面水質考核中已連續(xù)四年獲得優(yōu)秀等級。

  “十三五”以來,全市地塊安全利用率達100%,受污染耕地安全利用率為92%,圓滿完成“土十條”目標考核任務。

  “這是強化鐵腕治污帶來的可喜成績。”張紅珍表示,近年來黃石市實施大氣重點污染源“點長”責任制,以“六治”為抓手加強大氣污染防治;以“碧水綠岸潔產暢流”為著力點推進長江大保護;以列入全國6個土壤污染綜合防治先行區(qū)之一為契機實施治土工作。山水林田湖草沙協同保護,東楚大地生機盎然。

  建章立制,樹立生態(tài)監(jiān)管屏障

  環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。張紅珍說:“良好的生態(tài)環(huán)境需要監(jiān)管執(zhí)法的保障。”

  為提升大冶湖流域水環(huán)境質量,黃石市生態(tài)環(huán)境局聯合市水利和湖泊局,定期組織工作人員前往大冶湖流域生態(tài)保護補償水質監(jiān)測點進行取樣檢測。

  為確保大冶湖流域水質監(jiān)測點全覆蓋,黃石市以轄區(qū)為評價單元,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為控制單元監(jiān)測點位,依據流域范圍和水系設置了24個水質監(jiān)測評價斷面。去年底,大冶湖流域水質監(jiān)測點已經全部設置到位。

  黃石市不斷加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。去年以來,黃石市生態(tài)環(huán)境部門印發(fā)《2020年全市危險廢物排查工作方案》,建立危險廢物產生單位清單、擁有危險廢物自行利用處置設施單位清單、危險廢物經營單位清單和危險廢物重點監(jiān)管單位清單等“四個清單”,將全市10家危廢經營單位成功納入《湖北省危險廢物處置設施建設規(guī)劃(2020-2022)》。出臺《黃石市固體廢物環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,鼓勵公眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作。

  2020年,黃石市共查處118起環(huán)境違法案件,辦理查封扣押案件1起,移送行政拘留案件3起。完成全市生態(tài)環(huán)境保護“6項重點任務+2個重點行業(yè)”專項幫扶行動,對20家醫(yī)藥、化工重點企業(yè)開展執(zhí)法幫扶工作,現場排查發(fā)現問題50個,已全部指導企業(yè)進行整改提升。同時積極開展夜查行動,扎實開展“藍盾護航”專項行動,圓滿完成省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治;扎實推進生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,中央和省級生態(tài)環(huán)保督察先后三個批次交辦黃石市的反饋意見和群眾信訪件,已整改完成反饋意見100項、群眾信訪件402件。

  張紅珍表示,今年將繼續(xù)實施治污“亮劍”行動,全面實施排污許可執(zhí)法檢查行動,持續(xù)推進河道非法采砂整治、船舶污染防治、尾礦庫綜合治理、長江黃石段港口岸線資源清理整頓、長江沿岸造林綠化、飲用水水源地保護和專項治理等專項戰(zhàn)役。按照《長江保護法》要求,啟動環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法“測管聯動”改革,謀劃儲備黃石市長江大保護重點項目。

  幫扶指導,促進城市綠色發(fā)展

  近期,黃石市生態(tài)環(huán)境局與企業(yè)開展雙向掛職(學習)鍛煉,通過此舉,讓環(huán)境執(zhí)法人員設身處地幫助企業(yè)解決生產經營中的環(huán)保難題。

  談及這件事情,張紅珍說:“我們將以生態(tài)環(huán)境優(yōu)良服務的‘小氣候’,推升全市全面復蘇重振的‘大氣場’。”

  2020年,黃石市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《黃石市生態(tài)環(huán)境局助力企事業(yè)單位抗擊新冠肺炎疫情的措施》,從四方面明確疫情期間豁免環(huán)評及輻射安全許可手續(xù)的項目,為企事業(yè)單位抗擊疫情提供支持。嚴格執(zhí)行環(huán)評審批正面清單,按照“豁免一批,告知承諾一批,優(yōu)化服務一批”的原則落實疫情期間環(huán)評審批服務工作。同時,優(yōu)化重大項目環(huán)評審批服務,全年共審批建設項目環(huán)評文件311個,總投資558.88億元,環(huán)保投資26.42億元。

  宜居宜游需要好的生態(tài)環(huán)境,宜商宜業(yè)更需要好的投資環(huán)境。“今年,我們將以開展抓學習、強基層、換思路、提精神、爭先進、促發(fā)展六個主題活動為載體,以‘我為群眾辦實事’為抓手,做好優(yōu)化營商環(huán)境的大文章。”張紅珍表示,黃石今年將繼續(xù)制定發(fā)布2021年度全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單,探索實施“執(zhí)法+服務”監(jiān)管機制,以執(zhí)法大練兵為抓手開展好專項執(zhí)法行動,為企業(yè)提供診斷式、解剖式執(zhí)法幫扶服務,指導企業(yè)發(fā)現環(huán)境風險隱患、整改環(huán)境問題和提高環(huán)境管理水平。

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