近日,國家能源局印發(fā)《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》,指出到2035年抽水蓄能電站投產(chǎn)總規(guī)模要達到3億千瓦,形成技術先進、管理優(yōu)質(zhì)、國際競爭力強的抽水蓄能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。在構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的新形勢下,抽水蓄能發(fā)展邁入了快車道。抽水蓄能電站具有建設周期長、投資規(guī)模大、工程建設難度高等突出特點,屬于資本密集型大型基礎設施,面對抽水蓄能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新態(tài)勢,必須充分發(fā)揮技術標準的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用,助推技術創(chuàng)新,引領產(chǎn)業(yè)升級,推動抽水蓄能行業(yè)做強做優(yōu)做大。
一、我國抽水蓄能技術標準體系現(xiàn)狀
我國抽水蓄能經(jīng)過多年的建設和發(fā)展,在設計、制造、施工和運行維護等方面積累了豐富經(jīng)驗。2017年,我國首個抽水蓄能行業(yè)標準建設平臺——中國電力企業(yè)聯(lián)合會抽水蓄能標準化技術委員會成立,標志著我國抽水蓄能標準化建設工作邁出了關鍵一步。多年來,抽水蓄能行業(yè)各組織、機構、公司、院所等大力推動抽水蓄能建設,不斷總結抽水蓄能的技術特點,編制出適合抽水蓄能規(guī)劃、設計、施工、調(diào)試和運維檢修等方面的技術標準,抽水蓄能技術標準體系已初步顯現(xiàn)。目前,抽水蓄能方面現(xiàn)行國家標準11項,行業(yè)標準18項,團體標準7項,各企業(yè)自行制定技術標準超百項,有效推動了抽水蓄能行業(yè)整體技術提升。
抽水蓄能行業(yè)標準化建設雖然取得了一批重要成果,但仍然面臨著核心標準總量不足、標準體系存在結構性欠缺、標準生成效率與實際需求不匹配、標準落地機制不夠成熟完善等問題。隨著抽水蓄能電站建設進程不斷加快,在統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設、統(tǒng)一運維規(guī)程等方面,技術標準引領需求愈發(fā)突出。
以標準“軟聯(lián)通”打造“硬機制”,以“軟實力”提升“硬實力”,大力實施標準化戰(zhàn)略,開展抽水蓄能行業(yè)標準化建設,充分發(fā)揮技術標準的戰(zhàn)略性支撐和引領作用,建立完備的抽水蓄能技術標準體系已經(jīng)成為迫切需求。
二、構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),對抽水蓄能行業(yè)標準體系建設提出了更高要求
加強抽水蓄能技術標準體系建設,實施標準化戰(zhàn)略,對于推動抽水蓄能行業(yè)科學有序高質(zhì)量發(fā)展,服務新型電力系統(tǒng)構建具有長遠的意義。
支撐構建新型電力系統(tǒng)需求。習近平總書記在中央財經(jīng)委第九次會議上對碳達峰、碳中和作出重要部署,強調(diào)構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),指明了“雙碳”背景下我國能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。抽水蓄能是當前技術最成熟、全生命周期碳減排效益最顯著,經(jīng)濟性最優(yōu)且最具大規(guī)模開發(fā)條件的電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源,是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。隨著國家抽水蓄能中長期規(guī)劃的發(fā)布,相關配套政策的逐步落地,抽水蓄能行業(yè)將出現(xiàn)井噴式發(fā)展,推進電站建設標準化、規(guī)范化、一體化建設勢在必行。
助推行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。“標準助推創(chuàng)新發(fā)展,標準引領時代進步”。圍繞新型電力系統(tǒng)建設,抽水蓄能站址分布更廣,建設主體更多元,在電力系統(tǒng)中的作用和功能不斷深化,技術創(chuàng)新需求更加強烈。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、高端制造等新技術的發(fā)展日新月異,電站工程建設技術、機電裝備自主化技術、柔性控制技術不斷進步以及智能電站等概念不斷深化,面對各種新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,加快構建完備的抽水蓄能技術標準體系,充分發(fā)揮技術標準引領作用,努力占領技術領域制高點,滿足抽水蓄能領域新技術新應用對標準化的新需求勢在必行。
推進全產(chǎn)業(yè)鏈體系升級的需要。抽水蓄能在保障大電網(wǎng)安全、服務清潔消納、促進電力系統(tǒng)優(yōu)化運行中發(fā)揮著“三大基礎作用”,具備“源網(wǎng)荷儲”全要素特性。聚焦我國抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強抽水蓄能行業(yè)合作,圍繞規(guī)劃設計、工程建設、裝備制造、運營維護等方面開展全產(chǎn)業(yè)鏈抽水蓄能技術標準體系建設,大力開展技術創(chuàng)新和管理變革,建立健全抽水蓄能標準體系,有利于充分帶動相關核心技術、裝備、管理創(chuàng)新,使抽水蓄能更好滿足自身及電力系統(tǒng)安全發(fā)展需求,助推抽水蓄能全產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級,更好服務新型電力系統(tǒng)和“雙碳”目標。
三、以完備的標準體系建設,助推抽水蓄能行業(yè)科學有序高質(zhì)量發(fā)展
隨著新型電力系統(tǒng)建設的深入推進,抽水蓄能作用將更加突出,抽水蓄能行業(yè)標準化建設責任將更加重大。這就需要聚集行業(yè)資源,在技術標準工作組織、人才培養(yǎng)、制度保障等方面深度整合,建立完備的行業(yè)技術標準體系,加快抽水蓄能技術標準國際化步伐,發(fā)揮技術標準的戰(zhàn)略性支撐作用,打造全行業(yè)技術標準高質(zhì)量發(fā)展新模式。
加大各級技術標準培育力度,強化戰(zhàn)略引領,以標準規(guī)范抽水蓄能行業(yè)發(fā)展,緊密關注能源轉(zhuǎn)型和抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,結合新型電力系統(tǒng)特點和發(fā)展規(guī)劃,加快抽水蓄能電站分布研究,提升規(guī)劃設計、工程建設、生產(chǎn)運維等領域標準覆蓋度,制定抽水蓄能與新能源、其他電源聯(lián)合協(xié)調(diào)運行標準化方法,布局智能抽水蓄能電站基礎類、應用類、平臺類標準,提升對電網(wǎng)服務的靈活性。
推動創(chuàng)新成果向技術標準轉(zhuǎn)化,加快抽水蓄能核心技術成果向技術標準轉(zhuǎn)化升級,統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、標準研制、工程應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以技術標準研制和應用促進科技成果的轉(zhuǎn)化應用。
加強標準化人才隊伍建設,建立健全行業(yè)技術標準化組織,加強對行業(yè)各級各類人才培養(yǎng)力度,打造一支能適應新形勢的標準化工作人才梯隊。
加強國際、國家、行業(yè)、團體、企業(yè)標準整體布局,積極推進我國標準向國際標準轉(zhuǎn)化升級,主動布局抽水蓄能標準國際體系,建設暢通的國際標準溝通機制,多出快出國際標準成果,有效提升我國抽水蓄能行業(yè)的國際影響力與話語權,支撐我國企業(yè)在更高層次參與國際合作與競爭。
未來,抽水蓄能標準化建設任重道遠,我們要緊密關注能源轉(zhuǎn)型和抽水蓄能產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展態(tài)勢,加強抽水蓄能領域行業(yè)合作,保持技術標準內(nèi)在的規(guī)范力、競爭力和生命力,提升我國抽水蓄能產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的能力,努力引領世界抽水蓄能行業(yè)發(fā)展方向,為抽水蓄能服務新型電力系統(tǒng)建設提供標準支撐。
作者系國網(wǎng)新源控股有限公司科技信息部主任葉宏
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