近日,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司切斷對奧地利的天然氣供應,奧地利成為最新一個被俄氣“斷供”的歐盟國家。雖然奧地利對俄“斷氣”早有預案,已經提前增加來自德國、意大利、荷蘭的管道輸氣,但這一天的到來還是引發(fā)了外界對歐洲能源危機可能重演的擔憂。也許是顧及俄奧之間特殊的歷史和現(xiàn)實地緣關系,俄提前12小時將斷供消息通知奧方。奧地利總理卡爾·內哈默緊急召開新聞發(fā)布會安撫民眾,承諾不會讓任何一戶人家挨凍。
市場對這一突發(fā)事件的反應則略顯平靜。歐洲市場天然氣基準價格11月16日當天上漲2.7%至47.49歐元/兆瓦時,沒有出現(xiàn)恐慌性暴漲的原因在于目前歐洲冬季天然氣儲備較為充足,歐盟儲氣已經超過90%,因此能夠應對再一次供應中斷。奧地利戰(zhàn)略儲氣則達到93%以上,足夠一年的用氣量,奧通過天然氣“替代進口來源”保證能源供應穩(wěn)定,正逐漸擺脫對俄氣的依賴。
長期以來,俄羅斯是多數中東歐國家最大的也是單一的天然氣供應國。早在蘇聯(lián)時期建設的一條跨境輸氣管道,將俄西伯利亞北部所產天然氣經烏克蘭源源不斷地輸送到斯洛伐克、捷克、匈牙利、奧地利等國。奧地利是這條管道最大的用戶,通常每天接收約1700萬立方米天然氣,占該管道總輸氣量的40%。統(tǒng)計數據顯示,去年俄羅斯經該管道輸送了大約150億立方米天然氣,滿足了奧地利、匈牙利、斯洛伐克3國約65%的用氣需求?,F(xiàn)在的情況是,奧地利油氣公司OMV根據國際商會的仲裁裁決,聲稱要用判決俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司需要賠償的2.3億歐元抵償應付的俄氣合同款,這也導致俄方斷供。此外,烏克蘭方面已表示不打算續(xù)簽5年期的中轉輸氣協(xié)議,并將在年底合同到期后關閉該管道。
歐洲正進入寒冬,即使是有了萬全之策,做好了充分的準備,籠罩在歐洲上空的能源危機陰云并未散去。保證冬季供暖以及能源安全問題仍然讓人憂心忡忡,更何況還牽扯到復雜的地緣政治沖突。
從市場情況看也不容樂觀。目前荷蘭基準天然氣價格已經達到2023年11月份以來的最高水平。每年冬季是天然氣需求旺季,寒冷天氣造成供暖和電力需求強勁,同時冬季太陽能及風力發(fā)電量通常因為不穩(wěn)定而偏少。再加上俄氣全面中斷的可能性,諸多因素導致歐洲天然氣價格波動較大。有專家分析認為,歐盟從今年年初開始積極建立儲備,就是為了防止冬季用氣出現(xiàn)短缺。去年歐盟能夠安然過冬,有很大的運氣成分,歸結于異常暖冬。如果今冬天氣格外寒冷的話,歐盟的儲氣不一定夠。更何況,盡管受到方方面面的制裁和限制,去年俄羅斯仍然是歐盟第二大天然氣供應國。
根據歐盟公布的能源報告,俄羅斯天然氣在歐盟進口中的份額從2021年的45%下降到今年6月份的18%,缺口部分則由挪威、卡塔爾和美國液化天然氣替代。在這個過程中,由于俄羅斯天然氣供應急劇減少,造成了歐洲能源成本飆升,許多企業(yè)不堪重負而倒閉。這是2022年8月份至2024年5月份期間,歐盟天然氣實際消費減少1380億立方米的真正原因。
市場人士認為,隨著美國新一屆政府即將就職,美歐之間的戰(zhàn)略默契將經受考驗,而經貿領域的摩擦可能加劇,歐洲對美液化天然氣高度依賴實在堪憂。綜合各種影響供應穩(wěn)定的風險因素,除非歐盟找到俄羅斯天然氣的完全替代品,否則明年歐洲的天然氣供應前景可能變得更糟。
德國總理朔爾茨與俄羅斯總統(tǒng)普京近日進行了通話。普京表示,假如德國有興趣,俄方愿意考慮恢復兩國間在能源領域的“互利合作”。這個消息耐人尋味。德國經濟因為缺少了俄羅斯廉價能源的支撐,近年來一直徘徊在衰退邊緣,這也是德國由社民黨、綠黨和自民黨組成的“紅綠燈”聯(lián)盟政府解體的重要原因之一。
面對美國能源政策和貿易政策的變化與不可預見性,以及越來越昂貴的液化天然氣,歐洲面臨的選擇其實并不多。 (本文來源:經濟日報 作者:翁東輝)
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