“煤炭賣不過土豆”,“坑口噸煤價不抵一方沙子錢”。短短幾年,中國煤炭行業(yè)從“黃金時代”跌入了“鐵銹時代”,近乎全行業(yè)虧損。
面對煤炭行業(yè)的寒冬,從中央到地方出臺了一系列政策助力煤企脫困。記者獲悉,日前,財政部召集國內各大煤炭企業(yè)負責人在沈陽開會,議題主要就是研究落實去產能部署。
去年年底中央經濟工作會議提出了結構性改革的五大任務,去產能被放在了第一位。人民日報曾撰文明確指出,“去產能”就是處置“僵尸企業(yè)”,而煤炭首當其沖。
此前,國務院常務會議決定對不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全等標準和長期虧損的產能過剩行業(yè)企業(yè)實行關停并轉或剝離重組,對持續(xù)虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業(yè)采取資產重組、產權轉讓、關閉破產等方式予以“出清”,清理處置“僵尸企業(yè)”,到2017年末實現(xiàn)經營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降。
據了解,這次財政部召集國內各大煤炭企業(yè)負責人在沈陽開會,介紹了各地為有效緩解煤炭行業(yè)困境已出臺的和擬出臺的針對性舉措,政策已經取得的效果和下一步工作思路、政策目標和實現(xiàn)路徑,還介紹了地方對僵尸企業(yè)的界定標準、具體情況以及可行的處置路徑,如兼并重組、債務重組、破產清算等。
根據中煤協(xié)近期對外公布的“摸家底”數據顯示,截至2015年底,全國煤礦產能總規(guī)模為57億噸,其中正常生產及改造的產能為39億噸,而新建及擴產的產能為14.96億噸,其中有超過8億噸為未經核準的違規(guī)產能。
在各方政策推動下,專家認為2016年各地或將迎來煤炭企業(yè)兼并重組熱潮。
內蒙古2015年7月就拉開了上下游煤企重組的序幕。自治區(qū)副主席王波在全國煤炭交易會上表示,內蒙古作為全國重要的煤炭生產供應基地,今年還將繼續(xù)促進上下游聯(lián)合重組,構筑產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。曾經是煤炭供應主力的山西,如今又轉變成了煤炭行業(yè)整合的重地。
在卓創(chuàng)資訊煤炭行業(yè)研究員劉杰看來,煤炭企業(yè)承載的社會責任也是很大的,政府鼓勵兼并重組而非破產也是基于這樣一種考慮。在煤炭行業(yè)整體不景氣的局面下,比如之前平煤和神馬,河南煤化和義馬煤業(yè),在地方政府的強力主導下的重組,就被視為企業(yè)“抱團取暖”的積極信號。